农行行长付万军履新金融监管总局副局长，谈及监管思路
继张青松之后，农行又向金融监管部门输送了一位“干将”。
12月26日，农业银行发布董事辞职公告称，因工作调整，付万军请求辞去农行副董事长、执行董事、行长等职务。同日，人社部发布国务院任免国家工作人员公告，任命付万军为国家金融监督管理总局副局长。
本月初高层谈金融监管，金融监督管理总局副局长曹宇到龄退休，付万军正是补此空缺。
大行行长转型监管
“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。”付万军过往30年的银行生涯当中，有超过25年是在交行度过，是从基层一步步成长起来的干部高层谈金融监管，多年的历练为日后的发展打下了坚实的基础。
付万军出生于1968年3月，现年55岁。中共党员，毕业于大连理工大学EMBA专业，高级管理人员工商管理硕士，高级经济师。1993年，付万军在交行乌鲁木齐分行开启了银行生涯，成为信托部的一名办事员，后一路升任至该分行副行长。2007年，付万军来到宁夏负责筹建银川分行，并出任该分行首任行长。之后先后担任银川分行、新疆区分行、重庆市分行行长。
2016年，48岁的付万军实现了从分行到总行的跨越，出任总行公司机构业务部(投资银行部)总经理。2018年9月，作为交行推进职业经理人制度深化改革的一部分，交行在高管层新设了3名业务总监。其中，付万军被聘任为公司与机构业务版块业务总监高层谈金融监管，并兼任总行公司机构业务部总经理。
2019年3月，付万军告别交行，赴光大集团任副总经理、党委委员、执行董事；2021年6月兼任光大银行执行董事、行长。
2022年11月，付万军离开光大集团，加入农业银行。彼时，光大银行曾在公告中指出，付万军在组织推进光大银行一流财富管理银行建设、服务实体经济、发展普惠金融、支持绿色低碳、强化风险管控、推进数字化转型、加强消费者权益保护等方面发挥了重要作用。
2023年1月，付万军正式出任农业银行副董事长、执行董事、行长。在农行2023年中期业绩发布会上，付万军表示，农行上半年的经营业绩来之不易。一是主动适应复杂多变的经营形势，通过加大稳经济重点领域的金融支持，信贷总量保持较快的增长。二是推动非息收入的贡献提升。农行紧跟客户的需求变化，大力推动代理保险等传统优势业务加快发展。同时不断提高法人客户的综合服务，带动手续费和佣金收入保持稳健的增长。三是加强资产质量管控，前瞻性的强化重点领域风险监测，全力稳定资产质量。同时加大与核销贷款的清收力度。
光大集团、农行为监管输送多员“干将”
付万军辞任农行行长当日，该行董事会会议审议通过由农业银行董事长谷澍代为履行行长职责。
目前，农行高层架构为：党委书记、董事长、代行长谷澍，副行长张旭光、林立、徐瀚、刘加旺、刘洪。几位副行长当中，除了刘加旺是“老农行”外，其余四人均为“空降而来”。
近年来，农行领导班子经历了多次调整，赵欢、张青松、付万军先后出任农行行长，且均获擢升。
其中，付万军与赵欢的职业发展的关键几步颇为相似，二者均先后在光大银行、农业银行担任行长。赵欢于2016年出任农行行长，2018年出任国家开发银行党委书记、董事长。张青松于2019年出任农行行长，2022年8月出任中国人民银行党委委员、副行长。
值得一提的是，彼时在光大集团与付万军搭档的光大集团党委书记、董事长兼光大银行党委书记、董事长王江，也于今年跻身监管一员，担任中央金融委员会办公室副主任。
付万军补位后，金融监管总局新领导班子均为“65后”：局长李云泽（1970年9月），副局长周亮（1971年10月）、肖远企（1966年4月）、丛林（1969年6月）、付万军（1968年3月），中央纪委国家监委驻金融监管总局纪检监察组组长王陆进（1968年10月）。
几位总局领导当中，付万军的经历与李云泽最为相似，都是大行成长起来的领导干部。李云泽在建行度过了23年时光，2016年出任工行副行长、党委委员，2018年调任四川省政府副省长、党组成员，直至担任新组建的金融监管总局局长。
谈及普惠金融监管思路
接下来，在银行深耕30载的付万军将正式开启监管生涯。
从今年11月他发表的文章《努力探索普惠金融可持续发展之路》之中，我们可窥见他对普惠金融的监管思路。
他提出，要充分发挥政府在制度设计、金融基础设施建设、政策支持等方面的引导作用，继续强化普惠金融领域政策支持。
“要持续推进信用信息体系建设，加强各类平台信息整合和互联互通，推进数据标准化、规范化管理，加快数据使用配套技术标准与规范建设，健全数据共享机制。进一步完善担保增信分险机制，推动政府性融资担保机构发挥更大作用。”他写道。
对于普惠金融业务创新，他认为，应实施差异化监管，对创新发展中出现的失误给予一定容错纠错机会，保护干事创业热情。强化数字金融监管，针对数字金融风险特点，加快健全有效的基础监管制度，为数字普惠金融的健康发展保驾护航。
（文| 余春敏）
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